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        畜禽糞污處理利用的必要性緊迫性

        時間:2018-08-02 17:40:56   tags:

        大力推進畜禽糞污處理及資源化,是落實黨中央、國務院戰略部署的重要舉措,對于確保畜產品數量和質量安全、化解資源環境壓力、加快農業供給側結構性改革,意義巨大、任務緊迫。

        (一)落實黨中央國務院戰略部署的重要舉措

        畜禽養殖廢棄物處理和資源化利用,關系到6億多農村居民生產生活環境,關系到農村能源革命,關系到農業供給側結構性改革,關系到不斷改善土壤地力、治理好農業面源污染等一系列問題,黨中央、國務院一直高度重視。2017年中央一號文件明確提出“大力推行高效生態循環的種養模式,加快畜禽糞便集中處理,推動規?;笮驼託饨】蛋l展”。2016年12月,習近平總書記主持召開中央財經工作領導小組第14次會議,重點研究了加快推進畜禽養殖廢棄物處理和資源化問題,全面闡述了該項工作的重要意義、基本原則、處理與利用方向、任務目標等重要內容。2013年11月,李克強總理簽發《畜禽規模養殖污染防治條例》。做好畜禽糞污處理與利用工作,是貫徹落實“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念的具體措施,是一件利國利民利長遠的大好事。

        (二)加快農業供給側結構性改革的重要支撐

        當前,我國正處在加快農業供給側結構性改革的關鍵時期,迫切需要優化農業產業結構,尤其是種養結構,發達國家畜牧業GDP一般占農業GDP比重在50%以上,其中美國為48%,英國為60%,澳大利亞為80%,而我國2015年僅為27.8%;迫切需要推動農業提質增效,增加綠色優質農產品供給、提高農業供給體系質量和效率,而目前農業依然是“四化同步”的短腿、農村仍然是全面小康的短板;迫切需要推動綠色生產方式,加快農業清潔生產步伐,開展化肥農藥零增長行動,促進有機肥替代化肥施用,增強農業可持續發展能力,而我國化肥施用量比發達國家高20%,農藥使用量高15%。做好畜禽糞污處理與利用工作,可以有效促進種養結合,加快一二三產業融合,轉變農業生產方式,實現農業生態、安全、健康發展。

        (三)化解農業發展資源環境壓力的重要途徑

        我國畜禽養殖每年產生糞污38億噸,折合氮1423萬噸、磷246萬噸,而目前綜合利用率不足60%,導致了嚴重的農業面源污染。據行業統計,2014年規模畜禽養殖化學需氧量、氨氮排放量分別為1049萬噸、58萬噸,占當年全國總排放量的45%、25%,占農業源排污總量的95%、76%。畜禽養殖廢棄物具有強烈的兩面性,即是矛盾對立的兩個方面:一方面是“污”,如果無害化處理及資源化利用不妥,畜禽廢棄物就是嚴重的環境污染源;另一方面是“寶”,如果無害化處理及資源化利用得當,畜禽廢棄物就是寶貴的自然資源。做好畜禽糞污處理與利用工作,既可以實現零污染、零排放,促進農業全產業鏈清潔生產;也可以實現廢棄物的資源化,促進有機肥對化肥的有效替代,真正做到“變污為凈”、“變廢為寶”和綠色生產。

        (四)確保畜產品數量和質量安全的重要手段

        近年來,我國畜牧業發展取得了長足進步,基本實現了畜產品的數量安全和質量安全。2016年我國肉類、禽蛋和牛奶產量分別為8540萬噸、3095萬噸和3602萬噸,人均占有量均超過世界平均水平,但是畜產品總供給和總需求仍然處在緊平衡狀態,而且十分脆弱。例如,目前生豬生產效益較好但產能下降,主要原因是各地面對養殖污染壓力,劃定生豬禁養區、限養區、適養區,甚至個別地方簡單采取一關了之、一禁了之、一拆了之方式。畜產品2017年第1季度市場抽檢合格率為99.4%,但是動物疫病、獸藥殘留以及加工過程中的二次污染問題,仍然是畜產品質量安全的巨大隱患。做好畜禽糞污處理與利用工作,能夠有效促進種養結合、減輕養殖環保壓力,實現物質與能量在動植物生產過程中的循環利用,從而保障畜產品數量安全;能夠有效控制或消滅畜禽廢棄物中的病毒、細菌、微生物,凈化傳染源,從而保障畜產品質量安全。

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